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  • 4/1/2010
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La France, population légale: 65 millions d’habitants

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   Les chiffres officiels de la population "légale" de la France sont entrés en vigueur à l’aube de la nouvelle année, le 1er janvier. Selon ce calcul, qui prend en compte les doubles résidences, la France compte 65 millions d’habitants, dont 63,2 millions en France métropolitaine. Selon l’Insee, les trois régions les plus peuplées du pays sont l’Ile-de-France (11,7 millions), Rhône-Alpes (6,2 millions) et Provence-Alpes-Côte d’Azur (4,9 millions).

Définie par un décret de 2003, la population "légale" comprend les personnes qui résident habituellement dans la commune - y compris les SDF ou les détenus - mais aussi tous ceux qui ont gardé un lien avec les lieux: les jeunes qui logent ailleurs pour étudier mais dont le domicile familial demeure dans la commune ou les personnes âgées qui ont intégré une maison de retraite éloignée de leur domicile tout en conservant leur ancienne résidence.

"Importance capitale"

   Ces chiffres, publiés au Journal officiel du 30 décembre 2009, permettent de faire vivre les mille et une réglementations qui dépendent de la taille de la commune. Plus de 350 dispositions législatives ou réglementaires reposent en effet sur le chiffre de la population "légale": elles permettent de régir les finances de la commune, la taille du conseil municipal ou la répartition des services de santé. "Ces chiffres ont une importance capitale dans la vie des communes et des structures intercommunales", précise l’Insee.

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   Le code général des collectivités territoriales compte plus de 150 articles faisant référence à la notion de "population légale", le code électoral une cinquantaine, le code des impôts une trentaine. Ce chiffre est ainsi utilisé pour définir la dotation globale de fonctionnement des communes, le montant des indemnités versées au maire et à ses adjoints, ainsi que le barème des taxes sur les jeux, les publicités ou les débitants de boisson. Dans les grandes agglomérations, il permet aussi d’établir les règles d’élaboration des plans de protection de l’atmosphère ou des cartes de bruit.

    Au 1er janvier, la population légale de la France atteignait 65 millions d’habitants, ce qui correspond à une population "statistique" de 63,6 millions d’habitants - ce dernier chiffre exclut les doubles comptes de la population "légale".  Le décret publié au Journal officiel décline une à une la population légale de chacune des 36 000 communes de France. Ces chiffres sont disponibles commune par commune, département par département et région par région sur le site de l’Insee.

Aujourd’hui, l’immense majorité des Français vit en ville: la moitié réside dans une commune de plus de 10 000 habitants, tandis que seulement 0,05 % vit dans l’un des 1 000 villages qui comptent moins de 50 habitants. Les 141 villes françaises les plus importantes abritent à elles seules le quart de la population du pays. Depuis 2008, toutes les régions, à l’exception de deux - la Champagne-Ardenne et la Guadeloupe - ont vu leur population augmenter.

Source: Lemonde.fr

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